好消息，衡陽市就業(yè)“三項創(chuàng)業(yè)補貼”來了

為持續(xù)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，為鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動，衡陽市“三項創(chuàng)業(yè)補貼”

齊下，請符合條件的高新區(qū)創(chuàng)業(yè)實體根據(jù)以下文件在規(guī)定時間到高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2樓惠企政策申報窗口。

聯(lián)系電話：0734—8833580

附：1.關(guān)于開展大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補貼申報工作的通知（衡人社函〔2023〕35號）

2.關(guān)于開展重點就業(yè)群體一次性創(chuàng)業(yè)補貼工作的通知（衡人社函〔2023〕36號）

3、關(guān)于開展初創(chuàng)小微企業(yè)一次性開辦費補貼、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補貼工作的通知（衡人社函〔2023〕37號）

附件一:

衡人社函〔2023〕35號

關(guān)于開展大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補貼

申報工作的通知

各縣市區(qū)人力資源和社會保障局、高新區(qū)社會事務(wù)局：

為鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，根據(jù)衡陽市人民政府辦公室《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作若干措施的

通知》（衡政發(fā)〔2019〕1號），擬對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、申報條件

l．創(chuàng)業(yè)主體在衡陽市行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，截至2023年8月底，目前正在經(jīng)營且正常經(jīng)營一年以上；

2．法人代表須為全日制專本科生、研究生、海外留學(xué)歸衡人員、職業(yè)（技工）院校高級技工班、預(yù)備技師班、

技師班學(xué)生或畢業(yè)生，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時間須在畢業(yè)5年之內(nèi)（在校期間創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，須畢業(yè)后申報

），畢業(yè)5年內(nèi)從2018年7月起算；

3.經(jīng)營主體符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，桑拿洗浴、按摩足療、酒吧網(wǎng)吧、游戲廳、KTV等其他國家政策不予鼓勵

扶持的經(jīng)營實體不在補貼范圍之內(nèi)。

二、補貼標(biāo)準

對符合申報條件的申報對象，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼20000元。

三、申報受理時間

2023年9月20日前。

四、申報提供資料

1．一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表（見附件）；

2．工商營業(yè)執(zhí)照副本，經(jīng)營實體在銀行開設(shè)的對公賬號；

3．經(jīng)營主體目前正常運營且運營1年以上的有效證明資料，起止時間統(tǒng)一為2022年9月至2023年9月；

（1）稅務(wù)部門開具的納稅憑證（按季度提供即可）或銀行經(jīng)營流水（銀行流水多的企業(yè)，可視情況每個季度

抽取1天提供即可）；

（2）門面租賃合同及租金支付憑證等；

4．法人代表居民身份證，畢業(yè)證；

5．內(nèi)資企業(yè)登記表（僅營業(yè)執(zhí)照變更企業(yè)提供）；

以上證照資料均須提供原件與復(fù)印件，工作人員審核后原件退回申請對象，留存復(fù)印件，并在申請表受理意見

欄簽名。

五、補貼工作程序

（一）申報。創(chuàng)業(yè)對象在工商營業(yè)執(zhí)照注冊所在地人力資源和社會保障局就業(yè)服務(wù)中心遞交申報資料（在高新

技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理分局注冊的于高新區(qū)社會事務(wù)局申報），在市市場監(jiān)督管理部門注冊的，到市就

業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)科申報。同一人員此前已申報并享受過一次性創(chuàng)業(yè)補貼的，不得再次申報，同一人在多地

創(chuàng)辦經(jīng)營實體的，只能選擇一個縣市區(qū)申報，不得多頭申報。申請人必須對材料真實性承擔(dān)法律責(zé)任，對在申

報過程中弄虛作假的，一經(jīng)核實，取消申報資格，情節(jié)嚴重的納入誠信黑名單，不再享受衡陽市政府各類財政

支持。

（二）初審。縣市區(qū)和高新區(qū)就業(yè)服務(wù)部門在受理申請資料后，在9月28日前完成審核并上報市就業(yè)服務(wù)中心，

審核要點如下：

1．營業(yè)執(zhí)照登記注冊時間須在高校畢業(yè)生畢業(yè)5年期限以內(nèi)；

2．營業(yè)執(zhí)照發(fā)證日期與成立日期不一致的，須核實換證或者補證原因，因法人代表變更而換證的，不予受理；

因變更地址、增加經(jīng)營項目、遺失補辦等原因換證的，可以受理；

3．審核目前是否正常運營且運營1年以上，可以由經(jīng)營主體提供的銀行經(jīng)營流水、納稅憑證等有效證明資料；

也可以采取實地考察、委托社區(qū)勞動保障平臺人員實地考察方式，考察人員在申報資料簽名證實，對運營真實

狀況負責(zé)。審核要盡可能為創(chuàng)業(yè)人員提供便捷服務(wù)，不增加申請對象負擔(dān)。

（三）復(fù)審。各縣市區(qū)、高新區(qū)就業(yè)服務(wù)部門將初審合格名單上報市就業(yè)服務(wù)中心，市就業(yè)服務(wù)中心再次核實

信息，重點比對申請人是否重復(fù)和多頭申報。

（四）公示。在市人力資源和社會保障局官網(wǎng)公示5個工作日。

（五）核撥。公示無異議，經(jīng)市財政部門復(fù)核后按程序撥付到補貼對象的對公賬戶。

六、其他

1．申報并享受一次性開辦費補貼的，與本通知規(guī)定的大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼不重復(fù)受理。

2．其他未盡事宜，由市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。

附件：1．大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表

2．咨詢電話

衡陽市人力資源和社會保障局

2023年8月24日

附件二:

衡人社函〔2023〕36號

關(guān)于開展重點就業(yè)群體一次性

創(chuàng)業(yè)補貼工作的通知

各縣市區(qū)人力資源和社會保障局、高新區(qū)社會事務(wù)局：

根據(jù)《湖南省就業(yè)專項資金管理辦法》的通知(湘財社〔2018〕25號)、《湖南省人力資源和社會保障廳等八部

門關(guān)于實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動的通知》（湘人社發(fā)〔2023〕8號）文件精神,現(xiàn)就開展農(nóng)民工等重點就業(yè)群

體一次性創(chuàng)業(yè)補貼工作有關(guān)事項通知如下:

一、申報條件

符合以下條件的小微企業(yè)和個體工商戶（以下統(tǒng)稱為經(jīng)營主體），可以申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼：

1．2020年1月1日后在衡陽市行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門進行工商注冊登記，截至2023年8月31日處于正常

運營狀態(tài)，且正常運營時間在1年以上并吸納2人及以上人員就業(yè)；

2．經(jīng)營主體法人代表須為法定勞動年齡內(nèi)，在衡陽市區(qū)首次創(chuàng)業(yè)進行工商注冊登記的農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、

殘疾人、退役軍人、退捕漁民；

3．經(jīng)營主體符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，桑拿洗浴、按摩足療、酒吧網(wǎng)吧、棋牌室、游戲廳、KTV等其他國家政策

不予鼓勵扶持的產(chǎn)業(yè)實體不在補貼范圍之內(nèi)。

二、補貼標(biāo)準

對在各區(qū)（含高新區(qū)）市場監(jiān)督管理部門首次登記注冊的的經(jīng)營主體，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元。七縣市一

次性創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準由各縣市人社部門根據(jù)本地就業(yè)資金體量會同財政部門擬定。

三、補貼受理時間

自本通知發(fā)布之日起至2023年9月20日。

四、補貼提交資料

1．一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表（見附件）；

2．工商營業(yè)執(zhí)照副本，經(jīng)營實體在銀行開設(shè)的對公賬號；

3．經(jīng)營主體目前正常運營且運營1年以上的有效證明資料，起止時間統(tǒng)一為2022年9月至2023年9月；

（1）稅務(wù)部門開具的納稅憑證（按季度提供即可）或銀行經(jīng)營流水（銀行流水多的企業(yè)，可視情況每個季度抽

取1天提供即可）；

（2）門面租賃合同及租金支付憑證等；

4．法人代表居民身份證，重點就業(yè)群體的有關(guān)證明：農(nóng)民工需提供戶口簿（失地農(nóng)民需提供土地被征證明，已

脫貧貧困勞動力、退捕漁民以省公共就業(yè)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)為準，無需提供建檔立卡手冊），就業(yè)困難人員需提供加

蓋就業(yè)困難人員認定章的《就業(yè)失業(yè)登記證》，軍退人員需提供退伍轉(zhuǎn)業(yè)證明，殘疾人需提供殘疾證；

5．吸納2人及以上就業(yè)的證明資料：勞動合同和發(fā)放工資證明，如未通過銀行發(fā)放工資的，須提供就業(yè)人員簽名

的工資發(fā)放表并留存職工電話號碼；

6．內(nèi)資企業(yè)登記表（僅營業(yè)執(zhí)照變更企業(yè)提供）；

以上證照資料均須提供原件與復(fù)印件，經(jīng)工作人員審核后原件退回申請對象，留存復(fù)印件，并在申請表受理意見

欄簽名。

五、補貼工作程序

（一）申報

根據(jù)屬地原則，經(jīng)營主體在經(jīng)營場所所在轄區(qū)人力資源和社會保障局就業(yè)服務(wù)中心遞交申報資料(在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

開發(fā)區(qū)從事經(jīng)營活動的經(jīng)營主體于高新區(qū)社會事務(wù)局申報)。

之前已申報并獲得農(nóng)民工一次性創(chuàng)業(yè)補貼的，不得再次申報；同一人在多城區(qū)創(chuàng)辦經(jīng)營主體的，只能申請一次，

不能多頭申報；申請人必須對材料真實性承擔(dān)法律責(zé)任，對在申報過程中弄虛作假的，一經(jīng)核實，取消申報資格，

情節(jié)嚴重的納入誠信黑名單，不再享受衡陽市政府各類財政支持。

（二）審核

各縣市區(qū)（高新區(qū)）就業(yè)服務(wù)部門在受理申請資料后，及時完成初審和復(fù)審。審核要點如下：

1．營業(yè)執(zhí)照發(fā)證日期與成立日期不一致的，須核實換證或者補證原因，因法人代表變更而換證的，不予受理；因

變更地址、增加經(jīng)營項目、遺失補辦等原因換證的，可以受理；

2．審核農(nóng)民工身份須以戶口簿為準，戶籍已遷移至城區(qū)街道的失地農(nóng)民，需提供失地農(nóng)民土地被征證明。

3．審核是否正常運營且運營1年以上，可以由經(jīng)營主體提供的銀行經(jīng)營流水、納稅憑證等有效證明資料；也可以采

取實地考察、委托社區(qū)勞動保障平臺人員實地考察方式，考察人員在申報資料簽名證實，對運營真實狀況負責(zé)。審

核要盡可能為申請人提供便捷服務(wù)，不增加申請對象負擔(dān)。

4．申請人為就業(yè)困難人員、脫貧勞動力、退捕漁民的，必須在省公共就業(yè)服務(wù)平臺中查詢身份情況，如申請人確

屬該類人員但證件遺失，只要平臺中能查詢到，應(yīng)予以受理。

5．申請人有明顯肢體殘疾但未辦理殘疾證的，應(yīng)予以人性化對待，由兩名工作人員共同簽名證實并受理。

6．對所有申請人要比對是否為首次創(chuàng)業(yè)注冊經(jīng)營主體、是否重復(fù)和多頭申報。

（三）比對

各縣市區(qū)（含高新區(qū)）就業(yè)服務(wù)部門于9月28日前將審核合格名單上報市就業(yè)服務(wù)中心，市就業(yè)服務(wù)中心進行信息

查重比對，比對結(jié)果統(tǒng)一反饋至區(qū)就業(yè)服務(wù)中心。

（四）公示

審核合格擬補貼對象在當(dāng)?shù)厝松缇止倬W(wǎng)公示5個工作日。

（五）核撥

公示無異議，各地財政部門經(jīng)復(fù)核后按程序?qū)⒀a貼資金撥付到補貼對象的對公賬戶。

六、其他

1．農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、軍退人員、殘疾人、退捕漁民在五城區(qū)注冊的小微企業(yè)吸納本市城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)并

依法繳納社會保險費的，申報過一次性開辦費補貼與本通知規(guī)定的一次性創(chuàng)業(yè)補貼不重復(fù)享受。

2．其他未盡事宜，由市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。

附件：1．初創(chuàng)小微企業(yè)和首次注冊個體工商戶一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表

2．咨詢電話

衡陽市人力資源和社會保障局

2023年8月24日

【附件三】衡人社函〔2023〕37號

關(guān)于開展初創(chuàng)小微企業(yè)一次性開辦費補貼、

創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補貼工作的通知

各區(qū)人力資源和社會保障局、高新區(qū)社會事務(wù)局：

為持續(xù)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，根據(jù)衡陽市人民政府辦公室《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作若干措

施的通知》（衡政發(fā)〔2019〕1號）、《湖南省人力資源和社會保障廳等八部門關(guān)于實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動

的通知》（湘人社發(fā)〔2023〕8號）文件精神，現(xiàn)就開展衡陽市五城區(qū)初創(chuàng)小微企業(yè)一次性開辦費補貼、創(chuàng)業(yè)經(jīng)

營場所租金補貼工作有關(guān)事項通知如下：

一、申報條件

符合下列條件的小微企業(yè)，可以申請一次性開辦費和經(jīng)營場所租金補貼：

1．在市本級和五城區(qū)（含高新區(qū)）市場監(jiān)督管理部門進行工商注冊登記，注冊時間在3年以內(nèi)，至截止申報當(dāng)月

1日正常經(jīng)營6個月以上（即注冊時間在2020年9月1日至2023年3月1日）。

2．法人代表為創(chuàng)業(yè)重點扶持人群，包括：高校畢業(yè)生（普通高校、職業(yè)院校、技工院校高級工班、預(yù)備技師、

技師班、留學(xué)歸國人員）畢業(yè)5年內(nèi)、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、被征地農(nóng)民、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、殘疾人員、失業(yè)人員、

脫貧勞動力。其中，高校畢業(yè)生畢業(yè)5年內(nèi)從2018年7月起算。

3．經(jīng)營主體符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，無知識產(chǎn)權(quán)或其他經(jīng)濟、法律糾紛；吸納城鄉(xiāng)勞動者2人以上就業(yè)，且按

規(guī)定簽訂1年以上勞動合同并為員工連續(xù)繳納三個月以上城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險費（社保機構(gòu)出具最近三個月參保及

繳費憑證），均可申請一次性開辦費補貼、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補貼。

二、補貼標(biāo)準

一次性開辦費補貼標(biāo)準：吸納2人就業(yè)，按4000元標(biāo)準給予一次性開辦費，每增加1人給予2000元，最高不超過

40000元。單個企業(yè)只享受一次。

經(jīng)營場所租金補貼標(biāo)準：吸納2人就業(yè)，按4000元標(biāo)準給予租金補貼，每增加1人給予2000元，最高不超過

200000元。符合條件的初創(chuàng)小微企業(yè)每年申請一次租金補貼，補貼期限最長不超過3年（以初次核定其享受創(chuàng)業(yè)

場所租金補貼時間為準）。

三、提交資料

1．衡陽市初創(chuàng)小微企業(yè)一次性開辦費補貼申請表（附件1）；

2．衡陽市初創(chuàng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補貼申請表（附件2）

3．營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件；

4．申請人身份證復(fù)印件及相應(yīng)材料。包括：系畢業(yè)生的，提供畢業(yè)證復(fù)印件；系返鄉(xiāng)務(wù)工人員的，提供本市戶

籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會保障服務(wù)站出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明；系被征地農(nóng)民的，提供有關(guān)部門出具的失

地證明；系復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人的，提供復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人證書；系殘疾人的，提供殘疾人證；系失業(yè)人員的，提供就

業(yè)創(chuàng)業(yè)證（就業(yè)失業(yè)登記證）；系扶貧建檔立卡人員的，提供當(dāng)?shù)胤鲐氜k已建檔立卡的相關(guān)證明。

5．與勞動者訂立的勞動合同復(fù)印件及工資發(fā)放表，社會保險費征繳機構(gòu)出具的申報單位連續(xù)最近三個月為勞動

者繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保及繳費憑證；

6．經(jīng)營主體目前正常運營且運營6個月以上的有效證明資料，起止時間統(tǒng)一為2023年3月至2023年9月；

（1）稅務(wù)部門開具的納稅憑證（按季度提供即可）或銀行經(jīng)營流水（銀行流水多的企業(yè)，可視情況每個季度抽

取1天提供即可）；

（2）門面租賃合同及租金支付憑證等；

7．初創(chuàng)小微企業(yè)在銀行開戶許可證復(fù)印件；

以上復(fù)印件材料均用A4紙，依順序裝訂成冊。

四、工作流程

（一）申報初審

申報對象按照自主申報原則（營業(yè)執(zhí)照發(fā)證日期與成立日期不一致的，須核實換證或者補證原因，因法人代表變

更而換證的，不予受理），于2023年9月15日前，向工商登記注冊地所在的城區(qū)人力資源和社會保障局申報，在

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理部門登記注冊的，向高新區(qū)社會事務(wù)局提交材料申報，在衡陽市市場監(jiān)督管理

局登記注冊的，向市就業(yè)服務(wù)中心申報。區(qū)人力資源和社會保障局、高新區(qū)社會事務(wù)局會同區(qū)財政局聯(lián)合初審，

區(qū)社保機構(gòu)出具的參保繳費憑證經(jīng)區(qū)就業(yè)服務(wù)中心核實無誤后，加蓋區(qū)就業(yè)服務(wù)中心公章，于9月20日前，將所

有紙質(zhì)材料按規(guī)定要求裝訂，與電子版一并報送市就業(yè)服務(wù)中心。

（二）市級復(fù)核

市人力資源和社會保障局收到城區(qū)上報資料后進行信息查重比對，會同市財政局進行聯(lián)合審核，根據(jù)資料審核、

實地抽查核實情況據(jù)實確定補貼金額。

（三）上網(wǎng)公示

對補貼的候選單位名單將通過衡陽市人力資源和社會保障局官網(wǎng)公示15天，并根據(jù)公示結(jié)果確認最終補貼對象及

金額。

（四）資金撥付

公示無異議后，市人力資源社會保障局、市財政局聯(lián)合行文公布補貼對象名單，市區(qū)財政將相關(guān)獎補資金撥付至

申報對象在銀行開設(shè)的對公賬戶。

四、其他

1．初創(chuàng)小微企業(yè)一次性開辦費補貼與大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼不重復(fù)享受。

2．對在申報過程中弄虛作假的申報單位和個人，一經(jīng)核實，取消申報資格，情節(jié)嚴重的納入誠信黑名單，不再享

受衡陽市政府各類財政支持。

3．其他未盡事宜，由市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。

附件：

1．衡陽市初創(chuàng)小微企業(yè)一次性開辦費補貼申請表

2．衡陽市初創(chuàng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補貼申請表

3．咨詢電話

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 衡陽市人力資源和社會保障局

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