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衡陽市十條“硬核”舉措推進(jìn)法治政府建設(shè)
為加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,助推衡陽建設(shè)區(qū)域重點(diǎn)城市和省域副中心城市,推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè),持續(xù)發(fā)揮法治固根本穩(wěn)預(yù)期利長遠(yuǎn)的保障作用,衡陽市政府辦近日發(fā)文,明確2022年法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單,以十條“硬核”舉措推進(jìn)全市法治政府建設(shè)再上新臺階。
▲市委常委會會議審議全市法治政府建設(shè)
舉措1:推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)入腦入心
市縣兩級人民政府及市政府組成部門黨委(黨組)要把習(xí)近平法治思想作為理論學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、國家工作人員學(xué)法考法的重要內(nèi)容。
舉措2:推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效
加快城區(qū)、園區(qū)體制改革,科學(xué)調(diào)整市與四城區(qū)兩級財(cái)權(quán)、事權(quán)。持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單等權(quán)責(zé)清單,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
舉措3:營造優(yōu)良法治化營商環(huán)境
繼續(xù)深化“五制一平臺”和企業(yè)“賦碼”保護(hù)機(jī)制,深化涉企檢查和綜合執(zhí)法改革。依法打擊破壞營商環(huán)境犯罪,完善平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)法規(guī)規(guī)章制度,及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種文件、規(guī)定和做法。
舉措4:嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策制度
在9月底前編制市縣兩級政府及政府組成部門重大行政決策目錄并向社會公布,對目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,建立健全決策后的跟蹤評估機(jī)制。
舉措5:狠抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
推進(jìn)市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域綜合行政執(zhí)法編制、人員、制式服裝和標(biāo)志全面規(guī)范化。年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具有行政執(zhí)法資格的人員至少達(dá)到3名以上。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)汝P(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。探索建立行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,每個(gè)城區(qū)聘用10名兼職行政執(zhí)法監(jiān)督員,每個(gè)縣市配備3名專職行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員。
舉措6:推動(dòng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作向縱深發(fā)展
主動(dòng)公開各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式、行政復(fù)議指南等信息,設(shè)立行政復(fù)議接待窗口及復(fù)議咨詢疏導(dǎo)點(diǎn),組建行政復(fù)議咨詢委員會,定期對應(yīng)訴和復(fù)議情況進(jìn)行通報(bào)。到年底,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴做到應(yīng)出盡出,出庭出聲。
舉措7:加大政務(wù)公開力度
嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開條例》,確保十五類信息全部公開到位,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政務(wù)公開。開展政府開放日、網(wǎng)絡(luò)問政等主題活動(dòng),加強(qiáng)電子政務(wù)平臺、便民服務(wù)平臺和社會救助平臺建設(shè)。
舉措8:積極構(gòu)建誠信政府
建立健全政府重大經(jīng)濟(jì)合同決策、監(jiān)督、管理機(jī)制,出臺政府重大經(jīng)濟(jì)合同全生命周期管理辦法,加強(qiáng)合同審核把關(guān),建立履諾“紅黑名單”。
舉措9:加速推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)
加強(qiáng)市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺推廣運(yùn)用,完善市政務(wù)信息資源目錄。加快推進(jìn)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用。持續(xù)優(yōu)化全市政府門戶網(wǎng)站法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺,優(yōu)化查詢和檢索速度。
舉措10:壓實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任
政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)納入本地區(qū)本部門發(fā)展規(guī)劃,做到同安排、同部署、同調(diào)度、同考核。扎實(shí)做好中央、省級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),今年50%的縣(市)區(qū)政府、市縣兩級重點(diǎn)綜合行政執(zhí)法部門要全面申報(bào)創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范地區(qū)(單位),創(chuàng)建成功的將給予資金和考評獎(jiǎng)勵(lì)。法治政府建設(shè)年度報(bào)告及時(shí)向社會公開,接受監(jiān)督。