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關于做好保障性安居工程專項2022年第一批中央預算內投資項目申報的通知
關于做好保障性安居工程專項2022年
第一批中央預算內投資項目申報的通知
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各市州發(fā)展改革委:
為做好保障性安居工程專項2022年第一批中央預算內投資項目申報工作,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、支持重點
1、支持范圍。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造配套基礎設施建設,各市州具體支持額度另行通知。申報項目要納入國家發(fā)展改革委審核通過項目清單。原則上不得安排用于城市主干道主管網(wǎng)、綜合管廊、城市廣場、城市公園等項目,不得安排用于地方各項建設資金未落實、規(guī)定時間內無法開工建設的項目;要符合本地區(qū)財政承受能力和政府投資能力,切實防范地方政府債務風險和金融風險。要向包括城市燃氣管道等老化更新改造和排水防澇設施建設內容的項目予以傾斜,要統(tǒng)籌考慮支持消除污水收集空白區(qū)以及充電樁等民生設施。同時,要切實落實項目建設條件,完善“一城一策”“一區(qū)一策”消防車通道治理方案,重點安排因配套基礎設施短板影響群眾使用的項目。要做好信用信息審核,項目單位列入失信“黑名單”的,不得安排。
2、年度計劃。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套項目主體原則上須納入2022年全省改造計劃任務,對上年度安排資金少、資金缺口大的地區(qū),適當放寬至2021年開工2022年仍在實施的項目;城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造配套項目主體須納入近年改造計劃任務,重點安排納入2022年計劃的項目。
二、申報要求
1、請各市州發(fā)展改革委商住建部門,按切塊資金額度在國家審核通過的清單范圍內遴選項目。經(jīng)審核后,于4月28日(下周四)前將申報項目資料報送我委。報送文件包括:申報文(含投資計劃申報表)、市州人民政府出具的真實性承諾函、項目比對單、信用證明情況、立項批復文件、小區(qū)主體納入年度改造計劃證明情況等材料紙質件及掃描件電子稿。項目單位提供的相關資料,市州均應留存?zhèn)洳椤?/p>
2、市州在遴選項目過程中,要優(yōu)先報送已開工項目或已掛網(wǎng)招標項目,確保資金及時發(fā)揮效益。對資金計劃下達后無法按時開工或完工的項目,將嚴格執(zhí)行負面清單管理有關要求,并實施懲戒措施。
3、原則上,單個項目要按照總投資(剔除征地拆遷等無關投資)的50%頂格申報中央預算內資金,比西地區(qū)可以進一步提高至65%,以減輕地方政府配套資金壓力,確?!案梢患⒊梢患?。資金安排確有其他來源的,申報時必須提供相關證明材料,方可降低比例要求并據(jù)實申報。對申報比例偏低又無法提供資金來源證明的,我委將直接予以調整。對2個及以上縣市因切塊資金額度不足,導致項目安排比例過低的(一般縣低于35%,比西縣低于50%),市州發(fā)改委應統(tǒng)籌整合該部分資金,切實提高單個項目資金申報比例。
4、申報單位對申報項目的真實性、完整性、合法性負責。一是開展信息比對,以市州發(fā)展改革委為單位填報《項目比對記錄單》,同一項目3年內不得多頭安排、本專項內多批次安排的不得超過補助上限;二是上報文件中應明確“經(jīng)認真審核,所報投資計劃符合我市(州)財政承受能力和政府投資能力,不會造成地方政府隱性債務”;三是由市州政府出具真實性承諾函。
5、上報項目同步通過重大項目庫報送,要確保在庫項目名稱與申報文件一致,庫內填報的項目代碼、項目總投資、中央預算內投資需求、資金類別、建設地點等信息正確填報;市州審核項目庫信息后,將申報項目“輔助標識一”改為?“2022年保障房第一批安排項目”(文字要完全一致)。
聯(lián)系人:省發(fā)展改革委投資處?鄭偉?89990791
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附件:1、XX市保障性安居工程專項2022年第一批中央預算內投資計劃申報表
??????2、項目比對記錄單
??????3、XX市保障性安居工程專項2022年第一批中央預算內投資績效目標表
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湖南省發(fā)展和改革委員會
2022年4月21日
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附件1
XX市保障性安居工程專項2022年第一批
中央預算內投資計劃申報表
單位:萬元
序號 | 市縣 | 項目名稱 | 建設性質 | 主要建設內容及規(guī)模 | 項目 總投資 | 已下達中央預算內投資 | 本次申請中央預算內資金 | 計劃開工 | 項目 業(yè)主 (法人) | 業(yè)主(法人)單位責任人及聯(lián)系方式 | 日常監(jiān)管直接責任單位 | 監(jiān)管責任人及聯(lián)系方式 | 直接相關小區(qū)名稱 | 小區(qū)改造列入計劃年度 |
? | 全市合計 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
(一) | XX縣 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
1 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
2 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
…… | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
(二) | XX縣 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
1 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
2 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
…… | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
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附件2
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項目比對記錄單
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????????????????????????報送單位蓋章
報送單位 | ? |
專項(或項目)名稱 | ? |
專項支持方向 | ? |
擬申報(安排)項目中是否存在某近3年已安排中央或省級政府性投資(如有,需詳細列舉) | ? |
擬安排項目單位近5年納入我委“黑名單”情況(如有,需詳細列舉) | ? |
其他違法違紀問題查處、曝光情況 | ? |
其他需要說明的情況(如,當年擬申報(安排)項目情況等) | ? |
簽字確認 | 經(jīng)認真比對,本批次擬申報(安排)項目,除本表已列明的項目或項目單位存在重復安排、多頭安排或其他不良記錄外,其余項目均符合相關規(guī)范要求。 ? 單位負責人簽名:???????????????經(jīng)辦人簽名: ? ???年????月????日 |
附件3
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XX市保障性安居工程專項2022年第一批
中央預算內投資績效目標表
(2022年度)
專項名稱 | 保障性安居工程 | ||||
申請地方或單位 | ?XX市 | ||||
本次申請中央預算內投資(萬元) | 額度另行通知 | ||||
總 | 按照《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)<中央預算內投資保障性安居工程專項管理暫行辦法>》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕1035號)文件規(guī)定,將保障性安居工程專項中央預算內投資計劃盡快下達,支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造配套設施建設。 | ||||
績 | 一級 | 二級指標 | 三級指標 | 指標值 | |
實施效果指標 | 產(chǎn)出指標 | 支持各類保障性安居工程項目建設 | 已確定的年度改造計劃 | ||
申請中央預算內投資 | 額度另行通知 | ||||
效益指標 | 提高群眾獲得感、幸福感 | 有效提高 | |||
滿意度指標 | 居民滿意度 | ≥80% | |||
過程管理指標 | 計劃管理指標 | 投資計劃分解(轉發(fā))用時 | ≤3個工作日 | ||
“兩個責任”按項目落實到位率 | 100% | ||||
資金管理指標 | 中央預算內投資支付率 | ≥65% | |||
年度計劃投資完成率 | ≥80% | ||||
項目管理指標 | 項目開工率 | ≥95% | |||
超規(guī)模、超標準、超概算項目比例 | ≤5% | ||||
監(jiān)督檢查指標 | 審計、督查、巡視等指出問題項目比例 | ≤1% |
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