各縣市區(qū)人民政府、市直機關各單位，駐衡國省屬企業(yè)：

《關于落實“三高四新”戰(zhàn)略?推進“一體兩翼”建設支持企業(yè)“原地倍增”發(fā)展的若干政策措施（試行）》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

衡陽市人民政府辦公室

2021年6月7日

（此件主動公開）?

關于落實“三高四新”戰(zhàn)略?推進“一體兩翼”

建設支持企業(yè)“原地倍增”發(fā)展的若干政策措施（試行）

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為深入貫徹落實湖南“三高四新”戰(zhàn)略、推進衡陽“一體兩翼”建設，推動我市企業(yè)“原地倍增”專項行動全面實施，堅持目標導向和問題導向，著力促進企業(yè)營收規(guī)模和效益倍增，著力為企業(yè)解決實際問題，培育一批營業(yè)收入過100億元、50億元、10億元的企業(yè)，特提出以下政策措施。

一、加大企業(yè)用地保障。對倍增培育工業(yè)企業(yè)因擴產擴能所需新增用地，符合協(xié)議出讓土地的，經市政府批準可按我市現(xiàn)行工業(yè)用地最低價格出讓并簽訂投資監(jiān)管協(xié)議，其他類型企業(yè)視具體情況由市政府確定土地出讓價格。具體價格及涉及的成本由市級或市直園區(qū)進行統(tǒng)籌，市政府與倍增培育企業(yè)已經議定好土地出讓價格的除外。

二、支持原地增資擴產。倍增培育企業(yè)在原地增資擴產，在不改變現(xiàn)有工業(yè)用地用途的前提下，需提高容積率或新建建筑物的，可結合國土空間規(guī)劃編制予以優(yōu)先調整，不再增加土地價款。

三、支持技改貸款貼息。倍增培育企業(yè)實施技術改造項目（含數(shù)字化、智能化改造項目），當年設備投資達到500萬元以上，其購置設備的貸款按照利率予以一年貼息，單個企業(yè)貼息最高限額100萬元。

四、給予個人所得稅獎勵。倍增培育企業(yè)的高層次技術、管理人才年繳納個人所得稅（不含股權投資、股息分紅等原因繳納的個人所得稅）達到一定額度的，按照所繳納個人所得稅（不含股權投資、股息分紅等原因繳納的個人所得稅）市區(qū)地方留成部分給予現(xiàn)金獎勵，或視情況給予等價實物獎勵。

五、給予個人股權投資獎勵。倍增培育企業(yè)高管投資入股本企業(yè)，可對其個人新增股權投資部分所產生的收益而繳納個人所得稅市區(qū)地方留成部分全額進行獎勵。

六、企業(yè)發(fā)展賦能。倍增培育企業(yè)可優(yōu)先參加“船山論壇”路演，接受國內外優(yōu)秀投資人實地指導。倍增培育企業(yè)可優(yōu)先納入衡陽市上市后備企業(yè)庫。每年選取倍增成效明顯企業(yè)予以表彰并頒發(fā)獎牌、證書。加大輿論宣傳力度，營造尊重和弘揚企業(yè)家精神的良好社會氛圍。

七、加大融資服務力度。對倍增培育企業(yè)加大金融支持力度，引導金融機構為企業(yè)提供個性化服務。

八、幫助企業(yè)解決實際困難。對倍增培育企業(yè)用工等難題，列入企業(yè)所屬產業(yè)鏈重點指導名錄，產業(yè)鏈鏈長優(yōu)先協(xié)調解決。

九、納入倍增培育企業(yè)名錄的工業(yè)企業(yè)須為規(guī)模工業(yè)企業(yè)，且至少滿足以下條件之一：1.當年營業(yè)收入較上年度預期增長30%以上；2.上年度實繳稅金500萬元以上且當年實繳稅金預期增長50%以上；3.當年項目預期完成投資額1億元以上；4.2020年以來首次入規(guī)且當年營業(yè)收入和實繳稅金均較上年度翻倍；納入倍增培育企業(yè)名錄的數(shù)字經濟企業(yè)須至少滿足以下條件之一：1.當年營業(yè)收入預期增長20%以上；2.上年度實繳稅金30萬元以上且當年實繳稅金預期增長40%以上；3.當年新增員工100人以上；其他行業(yè)企業(yè)視具體情況由市政府確定納入。

十、倍增培育企業(yè)未達到年度倍增預期，原則上不享受政策。企業(yè)原有“一企一策”政策到期之前，不重復享受政策。享受政府出臺的企業(yè)上市政策的企業(yè)，不重復享受政策。已享受政府同類型獎補政策的企業(yè)，不再享受本政策。企業(yè)當年享受獎補資金總額，不超過企業(yè)上一年度對地方的稅收貢獻。個人當年享受個人所得稅和股權投資獎勵總額，不超過上一年度其繳納個人所得稅地方留成部分的總額。年度內發(fā)生較大及以上安全生產事故、環(huán)境污染事故的企業(yè)不享受政策。

十一、本政策措施涉及的具體政策由市工信局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市委人才辦、市政府金融辦負責解釋并組織實施。本政策措施適用于雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、蒸湘區(qū)以及市直“三區(qū)一園一城”倍增培育企業(yè)，企業(yè)享受的獎補資金由受益政府按照現(xiàn)行財政體制分級負擔，其他縣市和南岳區(qū)可參照執(zhí)行。

十二、本政策措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，試行兩年。